1. Căn cứ pháp lý về Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa tại Việt Nam
- Luật Du lịch số 09/2017/QH14;
- Nghị định số 168/2017/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Du lịch;
- Nghị định số 94/2021/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều 14 của Nghị định số 168/2017/NĐ-CP;
- Thông tư số 06/2017/TT-BVHTTDL quy định chi tiết một số điều của Luật Du lịch;
- Thông tư số 13/2019/TT-BVHTTDL sửa đổi bổ sung một số điều của Thông tư số 06/2017/TT-BVHTTDL quy định chi tiết một số điều của Luật Du lịch;
- Thông tư số 153/2025/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp một số khoản phí, lệ phí thuộc lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch;
- Thông tư số 64/2025/TT-BTC quy định mức thu, miễn một số khoản phí, lệ phí nhằm hỗ trợ cho doanh nghiệp, người dân;
- Thông tư số 04/2024/TT-BVHTTDL sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 06/2017/TT-BVHTTDL.
2. Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa là gì?
- Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa là một loại giấy phép được cấp bởi cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền, cho phép doanh nghiệp được tổ chức và thực hiện các hoạt động kinh doanh lữ hành nội địa tại Việt Nam.
- Kinh doanh lữ hành nội địa được hiểu là hoạt động kinh doanh lữ hành phục vụ cho khách du lịch nội địa, tức là công dân Việt Nam du lịch trong nước.
3. Điều kiện xin Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa tại Việt Nam
► Điều kiện về doanh nghiệp kinh doanh lữ hành nội địa:
• Là doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp: Cá nhân, tổ chức có nhu cầu kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa bắt buộc phải thành lập doanh nghiệp và có đăng ký ngành nghề về du lịch (hộ kinh doanh không được kinh doanh lữ hành nội địa).
• Có ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa tại ngân hàng:
- Mức ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa: 100.000.000 (một trăm triệu) đồng (được quy định tại Mục 1 Chương V Nghị định 168/2017/NĐ-CP);
- Từ ngày 28/10/2021 đến hết 31/12/2023, mức vốn yêu cầu ký quỹ tại ngân hàng khi kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa là 20.000.000 đồng (Theo Điều 1 Nghị định 94/2021/NĐ-CP);
- Doanh nghiệp thực hiện ký quỹ bằng đồng Việt Nam tại ngân hàng thương mại, ngân hàng hợp tác xã hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài thành lập và hoạt động tại Việt Nam và được hưởng lãi suất theo thỏa thuận giữa doanh nghiệp và ngân hàng nhận ký quỹ phù hợp với quy định của pháp luật. Tiền ký quỹ phải được duy trì trong suốt thời gian doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành.
► Điều kiện về người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa:
Theo Thông tư 06/2017/TT-BVHTTDL và được sửa đổi bổ sung tại Thông tư số 13/2019/TT-BVHTTDL quy định người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành phải đáp ứng các yêu cầu về trình độ chuyên môn như sau:
• Người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành là người giữ các vị trí lãnh đạo, quản lý cấp cao trong doanh nghiệp, hoặc trực tiếp phụ trách bộ phận kinh doanh dịch vụ lữ hành. Cụ thể bao gồm một trong những chức vụ:
- Cấp lãnh đạo doanh nghiệp: Chủ tịch HĐQT, Chủ tịch HĐTV, Chủ tịch công ty, Chủ doanh nghiệp tư nhân, Tổng giám đốc, Giám đốc hoặc Phó giám đốc.
- Cấp quản lý trực tiếp: Trưởng bộ phận kinh doanh dịch vụ lữ hành.
• Người phụ trách phải tốt nghiệp các chuyên ngành về lữ hành được thể hiện trên bằng cấp như sau:
- Quản trị dịch vụ du lịch và lữ hành;
- Quản trị lữ hành;
- Điều hành tour du lịch;
- Marketing du lịch;
- Du lịch;
- Du lịch lữ hành;
- Quản lý và kinh doanh du lịch;
- Quản trị du lịch MICE;
- Đại lý lữ hành;
- Hướng dẫn du lịch;
- Các ngành có yếu tố du lịch, lữ hành: Người phụ trách dịch vụ lữ hành phải tốt nghiệp trung cấp trở lên, chuyên ngành có chứa cụm từ "du lịch", "lữ hành", "hướng dẫn du lịch" do cơ sở giáo dục ở Việt Nam đào tạo và cấp bằng tốt nghiệp trước thời điểm Thông tư này có hiệu lực.
- Trường hợp người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa không có các bằng cấp từ cao đẳng các chuyên ngành nêu trên cần học lớp bồi dưỡng nghiệp vụ điều hành du lịch nội địa gồm các nội dung đào tạo như sau:
+ Kiến thức cơ sở ngành: hệ thống chính trị Việt Nam; các văn bản pháp luật liên quan đến du lịch; tổng quan du lịch; marketing du lịch; tâm lý khách du lịch và nghệ thuật giao tiếp;
+ Kiến thức chuyên ngành và nghiệp vụ điều hành du lịch: tổng quan về doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành; thị trường du lịch và sản phẩm du lịch; thiết kế sản phẩm và tính giá chương trình du lịch; khu du lịch, điểm du lịch Việt Nam; nghiệp vụ điều hành du lịch; bán hàng và chăm sóc khách hàng; marketing và truyền thông; thủ tục vận chuyển hàng không nội địa; ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và phát triển doanh nghiệp;
+ Thực hành nghiệp vụ điều hành du lịch nội địa.
► Điều kiện về ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa:
• Điều 14, Nghị định 168/2017/NĐ-CP quy định doanh nghiệp phải thực hiện ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa tại ngân hàng trong nước hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài thành lập, hoạt động tại Việt Nam với mức là 100.000.000 đồng.
• Việc ký quỹ này nhằm đảm bảo khả năng tài chính của doanh nghiệp trong việc thực hiện nghĩa vụ đối với khách hàng và các đối tác, đồng thời góp phần bảo vệ quyền lợi của du khách khi tham gia các chương trình du lịch nội địa.
4. Hồ sơ xin Giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa
- Đơn đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa (theo Mẫu số 01 Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư số 04/2024/TT-BVHTTDL);
- Bản sao có chứng thực Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;
- Giấy chứng nhận ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành của ngân hàng với mức ký quỹ là 100.000.000 đồng;
- Bản sao có chứng thực quyết định bổ nhiệm hoặc hợp đồng lao động giữa doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành với người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành;
- Bản sao có chứng thực bằng tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành về lữ hành của người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành; hoặc bản sao có chứng thực bằng tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành khác và bản sao có chứng thực chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch nội địa. Văn bằng do cơ sở đào tạo nước ngoài cấp phải được công nhận theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
5. Trình tự, thủ tục xin cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa tại Việt Nam
► Bước 1: Nộp hồ sơ
• Doanh nghiệp đề nghị cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa nộp hồ sơ đầy đủ và hợp lệ đến Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (đối với các tỉnh) hoặc Sở Du lịch (đối với Thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh) nơi doanh nghiệp có trụ sở.
► Bước 2: Xét duyệt hồ sơ
• Sở du lịch hoặc Sở văn hoá, thể thao và du lịch cấp tỉnh/thành phố thẩm định hồ sơ, bao gồm kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ, năng lực tài chính, trình độ chuyên môn và bằng cấp của người phụ trách kinh doanh lữ hành.
• Trong trường hợp từ chối hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
► Bước 3: Nhận Giấy phép
• Sau khi hồ sơ được phê duyệt, doanh nghiệp nhận Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa tại cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh.
6. Thời gian xử lý hồ sơ xin cấp Giấy phép
- Căn cứ theo điểm b, khoản 2, Điều 32 Luật Du lịch số 09/2017/QH14 quy định thời gian thẩm định và cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa cho doanh nghiệp là 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ.
- Lưu ý: Thời gian làm việc thực tế có thể từ 10 đến 20 ngày làm việc, tùy thuộc vào tính phức tạp của hồ sơ và khối lượng công việc của cơ quan xét duyệt.
7. Lệ phí cấp Giấy phép
- Theo khoản 1, Điều 4, Thông tư số 33/2018/TT-BTC có quy định về lệ phí thẩm định cấp giấy phép lữ hành nội địa với mức 3.000.000 đồng/ lần cấp mới.
8. Quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa
- Theo điều 37 Luật Du lịch 2017, khi kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa, doanh nghiệp có các quyền và nghĩa vụ sau:
• Xây dựng, quảng cáo, bán và tổ chức thực hiện các dịch vụ du lịch, chương trình du lịch cho khách du lịch theo phạm vi kinh doanh quy định trong giấy phép;
• Bảo đảm duy trì các điều kiện kinh doanh dịch vụ lữ hành theo quy định; công khai tên doanh nghiệp, số giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành trên biển hiệu tại trụ sở, chi nhánh, văn phòng giao dịch, trong hợp đồng lữ hành, trên ấn phẩm quảng cáo và trong giao dịch điện tử;
• Thông báo về việc thay đổi người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành, gửi hồ sơ về người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành thay thế cho Sở Du lịch trong thời hạn 15 ngày kể từ khi thay đổi;
• Cung cấp thông tin về chương trình, dịch vụ, điểm đến du lịch cho khách du lịch;
• Mua bảo hiểm cho khách du lịch trong thời gian thực hiện chương trình du lịch, trừ trường hợp khách du lịch đã có bảo hiểm cho toàn bộ chương trình du lịch;
• Sử dụng hướng dẫn viên du lịch để hướng dẫn khách du lịch theo hợp đồng lữ hành; chịu trách nhiệm về hoạt động của hướng dẫn viên du lịch trong thời gian hướng dẫn khách du lịch theo hợp đồng;
• Chấp hành, phổ biến, hướng dẫn khách du lịch tuân thủ pháp luật, quy định của nơi đến du lịch; ứng xử văn minh, tôn trọng bản sắc văn hóa, phong tục, tập quán của Việt Nam và nơi đến du lịch; phối hợp với cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật của khách du lịch trong thời gian tham gia chương trình du lịch;
• Thực hiện chế độ báo cáo, thống kê, kế toán, lưu giữ hồ sơ theo quy định của pháp luật;
• Áp dụng biện pháp bảo đảm an toàn tính mạng, sức khỏe, tài sản của khách du lịch; kịp thời thông báo cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền về tai nạn, rủi ro xảy ra với khách du lịch và có biện pháp khắc phục hậu quả;
• Quản lý khách du lịch theo chương trình du lịch đã thỏa thuận với khách du lịch.
FAQs – Những câu hỏi thường gặp về Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa tại Việt Nam
1. Có mấy loại Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành?
- Có 2 loại giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành là giấy phép lữ hành nội địa và giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế.
2. Lệ phí cấp Giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa là bao nhiêu?
- Lệ phí cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa là 3.000.000 đồng.
3. Doanh nghiệp ký quỹ kinh doanh lữ hành nội địa ở đâu?
- Doanh nghiệp thực hiện ký quỹ bằng đồng Việt Nam tại ngân hàng thương mại, ngân hàng hợp tác xã hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài thành lập và hoạt động tại Việt Nam.
4. Hộ kinh doanh có được kinh doanh lữ hành nội địa không?
- Không. Chỉ có doanh nghiệp mới được kinh doanh dịch vụ du lịch lữ hành nội địa.
5. Các vấn đề thường gặp khi xin Giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa?
Doanh nghiệp xin Giấy phép thường gặp các vấn đề sau khi xin Giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa:
- Hồ sơ nộp để xin cấp phép không đầy đủ hoặc không hợp lệ;
- Thông tin kê khai trong Hồ sơ không chính xác;
- Không đáp ứng đủ điều kiện về người phụ trách kinh doanh lữ hành;
- Doanh nghiệp cần kiểm tra kỹ số lượng, loại tài liệu hồ sơ đầy đủ, cung cấp thông tin chính xác và trung thực. Đảm bảo người phụ trách kinh doanh lữ hành nội địa đáp ứng đủ điều kiện theo pháp luật hiện hành.
6. Thời gian thực tế để nhận Giấy phép là bao lâu?
- Thời gian xin cấp Giấy phép là 10 ngày làm việc kể từ ngày nộp Hồ sơ hợp lệ. Thời gian thực tế có thể kéo dài lên đến 20 ngày.
Liên hệ tư vấn Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa của Luật Hoàng Minh
- Luật Hoàng Minh cung cấp dịch vụ xin Giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa tại Việt Nam theo định hướng chuyên sâu, chuẩn mực và hiệu quả, giúp doanh nghiệp đáp ứng đầy đủ các điều kiện pháp lý để triển khai hoạt động kinh doanh du lịch một cách hợp pháp, ổn định và bền vững.
- Chúng tôi hỗ trợ toàn diện từ tư vấn điều kiện cấp Giấy phép kinh doanh lữ hành nội địa, hướng dẫn khách hàng cung cấp thông tin cần thiết, soạn thảo và hoàn thiện hồ sơ, đến đại diện doanh nghiệp thực hiện thủ tục tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền, đồng thời trao đổi và cập nhật tiến trình xử lý hồ sơ trong suốt quá trình xin cấp phép.
- Bên cạnh đó, Luật Hoàng Minh trực tiếp nhận kết quả và bàn giao Giấy phép kinh doanh cho khách hàng, đảm bảo quy trình được triển khai xuyên suốt, chính xác và tiết kiệm tối đa thời gian, công sức cho doanh nghiệp.
- Với đội ngũ luật sư và chuyên viên giàu kinh nghiệm, chúng tôi cam kết mang đến giải pháp pháp lý uy tín, tinh gọn, chuẩn xác, góp phần tối ưu hóa thời gian, chi phí và giảm thiểu rủi ro pháp lý cho Khách hàng.
